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省人社厅 省扶贫办 省民政厅 省残联 印发《关于精准实施城乡居民基本养老保险扶贫工作的意见》

发布时间:2018-11-15 来源:盐城市城乡居民养老保险中心 字体大小:【

日前,省人社厅、省扶贫办、省民政厅、省残联联合印发《关于精准实施城乡居民基本养老保险扶贫工作的意见》,贯彻落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求。

《意见》指出,各地要深刻认识城乡居保扶贫工作的目标定位,准确把握城乡居民基本养老保险扶贫工作的政策要求,强化精准发力,提高政策执行力,确保我省在高水平全面建成小康社会路上“一个不少,一户不落”。

《意见》明确,城乡居保扶贫对象是指具有江苏户籍、符合参加城乡居保条件的建档立卡未脱贫的低收入人口、低保对象、特困人员等三类困难群体。城乡居保扶贫工作的基本内容为,对城乡居保扶贫对象提供优惠政策和服务:一是从入口实施代缴政策。由地方人民政府为其代缴全部不低于省定最低标准的城乡居保保险费,将困难群体全部纳入城乡居保覆盖范围。二是从出口提高保障水平。健全城乡居保待遇确定与基础养老金最低标准正常调整机制,逐步提高城乡居保最低缴费标准和基础养老金标准。同时,鼓励强化多缴多得、长缴多得的激励约束机制,提高困难群体养老待遇水平。三是从政策上体现优先原则。加强城乡居保与农村最低生活保障、特困人员救助供养等制度的衔接,“十三五”期间,在认定农村低保和扶贫对象时,省政府确定的城乡居保基础养老金暂不计入家庭收入,保证贫困人员有更多收入来源。四是在过程中优化服务。优化经办流程,推进“智慧居保”建设,提升经办服务能力和作风建设水平,打造方便快捷服务,让“信息多跑路,群众少跑腿”。

《意见》强调,各地要进一步增强政治担当、责任担当和行动自觉,坚决贯彻中央和省的部署要求,以推进落实三个“100%”创新举措为主要目标任务,扎实开展城乡居保扶贫工作。

一要全面摸清城乡居保扶贫工作的底数。人社部门要主动加强与相关部门的沟通协调,精准识别和采集困难群体的基本情况。利用信息化手段有效提取困难群体人员的数据信息,做好参保数据比对工作,切实摸清困难群体人员参保情况,对未参保人员记录在册,促进其稳定参保。建立参保销号制度,加强台账实时管理,做到未参保困难群体参保状态的真实、可靠、准确。

二要将城乡居保扶贫对象全覆盖纳入保障范围。对建档立卡未标注脱贫的低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体,确保100%登记参保、100%为其代缴全部不低于省定最低标准的城乡居保保费、100%享受城乡居保待遇。对新农保制度实施时未满60周岁现满60周岁、符合参加条件未享受待遇的困难群体,可探索通过社会资助、集体补助、财政补贴等形式,为其代缴全部不低于省定最低标准城乡居保保费,将其纳入城乡居保险扶贫工作范围。

三要全面加强城乡居保扶贫工作调度。各地人社部门要牵头组织实施城乡居保扶贫工作,与扶贫、财政、民政、残联等部门建立工作协调机制和信息共享机制,确保三个“100%”创新举措2018年底前落实到位;扶贫、民政、残联等部门负责提供困难群体数据,人社部门及时反馈数据比对结果,为实施精准扶贫提供数据支撑。要坚持上下联动开展宣传工作,让群众了解政策,看到实惠,营造良好社会氛围;要坚持把作风建设摆在突出位置,有效开展扶贫领域作风问题专项治理,确保完成城乡居保扶贫工作目标任务。

(市城乡居保中心摘编)

 


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